El modelo estatal en Relaciones Internacionales.Tema3

Os hablaré de los tres elementos principales del estado: Territorio, población y organización política. Nación, pueblo, minoría, y reconocimiento de estados.

LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL ESTADO

    1. TERRITORIO : delimitación física donde un estado ejerce sus competencias soberanas de forma efectiva y exclusiva en todos su ámbitos. Comprende la zona terrestre y las 12 millas de mar territorial o zona marítima adyacente desde la línea de base. Luego además conserva algunas competencias hasta las 200 millas (fiscales, sanitarias, aduaneras, islotes, exploraciones…Mas allá se considera alta mar y no posee competencias. Igualmente posee competencias sobre el espacio aéreo y su subsuelo.
    2. POBLACIÓN: es el vínculo efectivo a través de la nacionalidad, si bien quedan zonas grises en cuanto a apátridas o población ilegal.
    3. ORGANIZACIÓN POLÍTICA: Comprende los tres poderes, sobre los que actúa en la economía, seguridad nacional, poder interno, servicios públicos…Es un poder auto organizativo, originario y de facultad de dominación. en base a la soberanía que le permite actuar con plenitud, autonomía y exclusividad.

DIFERENCIAS ENTRE ESTADO, NACIÓN Y PUEBLO

Son conceptos que parten de la situación de los individuos.

    1. La nación es posterior al estado, tiene su origen en Herder y Fistche. El primero lo entendía como una entidad metafísica en base al lenguaje, historia, cultura, religión o costumbre, es decir, como una suma de características comunes. El segundo en cambio entendía que bastaba con tener una conciencia nacional o voluntad de vivir en común, en la medida en que se reconocían como comunidad.
    2. El pueblo es un concepto jurídico que da una serie de derechos inherentes a su condición. Así NNUU les concede el derecho de autodeterminación. (El problema fundamental es que NNUU creo este concepto solo para las ex colonias, y no lo tolera para aquellos que se consideran un pueblo)
    3. La minoría es igualmente un concepto jurídico internacional, que refiere a un grupo de número inferior dentro de una población. Tienen derecho a un portavoz y a conservar sus propias tradiciones siempre que sean un grupo lo suficientemente amplio, no tengan una posición dominante y guarden lealtad al estado al que pertenecen. El TEDDHH, ha emitido pronunciamientos en este sentido con el caso del Reino Unido.

EL RECONOCIMIENTO DE LOS ESTADOS

    1. Es un acto por el que se admite una situación de hecho y derecho que produce unas consecuencias: Los estados existentes admiten su existencia y establecen vínculos jurídicos internacionales con ellos. Se explica mediante tres teorías:
      1. Teoría Constituva: además de existir, para participar internacionalmente requieren ser reconocidos para adquirir personalidad jurídica internacional. En caso contrario, son actores internacionales, pero no sujetos de derecho internacional.
      2. Teoría Declarativa: no es necesario el reconocimiento formal mas allá de los efectos políticos. Todo estado que cumpla los tres elementos debe ser considerado estado.
      3. Teoría Ecléctica: para reconocer a un estado es necesario que  se reúnan los tres elementos y además que haga expresa esta situación. Un problema fundamental es que se reconozca solo por algunos estados. Se entiende que cuando entran en NNUU son estados a todos los efectos, de forma que no se hace necesario un reconocimiento por el resto de estados. (Por ejemplo: La República Árabe Saharaui forma parte de la Unión Árabe pero no de las NNUU).
    2. El reconocimiento tiene dos caras: política y jurídica.
      1.  Cuando se reconoce prematuramente un estado, esto es, antes de que efectivamente nazca en base a la teoría constitutiva, los estados pueden incurrir en el principio de no injerencia de los asuntos internos de los estados (Ejemplo: OTAN-Servía)
      2. Un reconocimiento jurídico tardío causa perjuicios políticos.
    3. Un reconocimiento condicional va más allá de los tres elementos.
    4. Un reconocimiento del gobierno se da en los casos en los cuales se admite la legitimidad de un gobierno y sus representantes. El reconocimiento de los gobiernos es un concepto distinto del reconocimiento de los estados. Pues una vez que un estado existe es para siempre, y en el caso de los gobiernos solo afecta mientras existe tal gobierno. Por otro lado no puede existir un gobierno sin estado.

Emiliano López Tirado

Fuente: Manual Diez de Velasco

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